导语：随着此次《通知》的发布，网络游戏企业将迎来更加严格的监管，并令业内关注后续将会如何实现政策的进一步落地。

针对社会反映的未成年人过多过度使用网络游戏问题，国家新闻出版署在新学期开学之际印发了通知，对网络游戏防沉迷工作提出具体明确要求。8月30日，国家新闻出版署下发的《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》）正式公开，不仅明确网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时间，也重申严格落实网络游戏账号实名注册等相关要求。

随着此次《通知》的发布，网络游戏企业将迎来更加严格的监管，并令业内关注后续将会如何实现政策的进一步落地。

游戏服务时间再缩短

如何防止未成年人沉迷网络游戏一直是各方的焦点，并因屡屡出现未成年人私自为游戏大额充值等现象，更加引发家长等方面的担忧。

据《通知》显示，此次要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间一律不得向未成年人提供网络游戏服务。

值得注意的是，这与2019年《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中提到的，网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时相比，大幅压缩了网络游戏企业向未成年人提供网络游戏的时间。

对于此次调整，国家新闻出版署相关负责人表示，未成年人还处在身心发育阶段，自控能力相对较弱，容易过度使用网络游戏、甚至产生依赖，因此一直是网络游戏管理和防沉迷工作的重点。此前的规定有不少家长反映仍较宽松，建议从严压缩。综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要，此次《通知》作出更加严格的限定，更好地引导未成年人积极参与体育锻炼、社会实践以及各种丰富多彩、健康有益的文娱休闲活动。之所以留有少量时间向未成年人开放，主要是部分老师和家长反映，适度接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式，对青少年健康成长具有积极作用。另外，此次《通知》仅针对网络游戏作出规定，对于网络游戏以外的其他有益身心健康的游戏，家长和未成年人可根据情况自行把握。

强化企业监管

除了严格限定网络游戏企业向未成年人提供服务的时间外，此次《通知》也明确指出，国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统建成运行后，将严格落实网络游戏账号实名注册要求，所有网络游戏必须接入该系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册和登录，网络游戏企业不得以任何形式（含游客体验模式）向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

而在监管层面，《通知》则强调会加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。其中，针对网络游戏企业提供游戏服务的时间限制、实名注册、规范付费等方面要求的落实情况，出版管理部门将加大检查频次和力度，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。

北京人人创造科技有限公司CEO朱家亮认为，国家对防止未成年人沉迷网络游戏的管制一直以来都在持续进行，此次《通知》是好的一面，“由于手机已经非常普遍，家长管理起来也非常困难，现在确实有很多未成年人沉迷于游戏，所以现在确实应该从国家政策的层面进行严格监管”。

毋庸置疑，《通知》的下发进一步防止了未成年人沉迷网络游戏，但监管加强是否会影响到网络游戏企业发展，也引发了部分人的担忧。在朱家亮看来，这其实没什么影响，“首先，大多数游戏公司都不会专门针对未成年人开发游戏，所以如果对未成年玩游戏进行严格管控，对企业的影响其实非常小。另外，即使有的游戏未成年玩家占比相对较大，比如《王者荣耀》，但是其收入主体也并不来自于未成年人，所以对游戏公司的影响是比较小的”。

不过《通知》一出，网游企业的反应迅速。腾讯游戏相关人士向北京商报记者回应：“腾讯从2017年至今，围绕未成年人保护，持续进行了各项新技术、新功能的自发探索与应用。接下来，基于主管部门的最新要求，腾讯会严格遵守，积极予以落实。”